В связи с поступлением обращений о правомерности начисления платы за воду от жителей района, имеющих собственные скважины для водоснабжения и одновременно подключённых к муниципальным централизованным системам холодного водоснабжения, МУП «Водоканал» разъясняет следующее. В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 (далее — Правила) договор водоснабжения может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять воду или о фактическом её потреблении (конклюдентные действия).
Следовательно, наличие факта подключения домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения законодательством РФ рассматривается как вступление в договорные отношения, связанные с получением холодного водоснабжения путём совершения действий, свидетельствующих о намерении потреблять питьевую воду.
Дальнейшая ситуация зависит от того, имеется ли у потребителя прибор учёта воды, получаемой из централизованной системы холодного водоснабжения.
По смыслу п.42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета. При отсутствии прибора учета холодной воды и отсутствии технической возможности его установки размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. При отсутствии прибора учета холодной воды и в случае наличия обязанности его установки размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента, составляющего 1,5.
Для потребителей, проживающих не в многоквартирных жилых домах, отсутствие прибора учёта холодной воды, получаемой по централизованному водопроводу, на основании п.41 Правил влечёт также обязанность внесения платы за воду потребленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер такой оплаты, как указывается в п.49 Правил, рассчитывается исходя из нормативов потребления данной коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Нормативы потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения, предоставленной в жилое помещение, и нормативы потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек утверждены в Приложениях №4.1 и 4.3 к приказу Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. №2/2012-нп. Для помещений, в которых отсутствуют централизованное горячее водоснабжение и канализация норматив потребления холодной воды установлен 5,63 куб. м в месяц на одного человека. Нормативы потребления холодной воды при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек составляют: 0,1830 куб. м на кв. м земельного участка в месяц поливного сезона на полив сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, газонов и цветников; 0,0153 куб. м на кв. м земельного участка в месяц поливного сезона на полив усовершенствованных покрытий и тротуаров; 0,1800 куб. м на кв. м земельного участка в месяц поливного сезона на полив посадок в теплицах и парниках всех типов.
Кроме того, данным приказом утверждены нормативы потребления воды, расходуемой на содержание сельскохозяйственных животных, которые рассчитываются на 1 голову животного и составляют от 0,056 до 2,483 куб. м в месяц (в зависимости от вида животного).
Таким образом, если жилой дом подключён к централизованному водопроводу, в любом случае собственник жилого дома и проживающие с ним лица, считаются состоящими в договорных отношениях с организацией, предоставляющей холодную питьевую воду. На таких потребителей распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, устанавливающие обязанность оплачивать питьевую воду. Наличие собственных водопроводных скважин, из которых потребители добывают воду для бытовых нужд, не освобождает их от данной обязанности.
Если такие потребители не пользуются водопроводной водой и не желают вносить оплату за холодное водоснабжение, им следует обратиться в МУП «Водоканал» и отключить своё жилое помещение от муниципального водопровода. В противном случае, оплата за воду должна начисляться в соответствии с утверждёнными нормативами. Альтернативным вариантом может быть оборудование домовладения прибором учёта холодной воды, что позволит оплачивать данную коммунальную услугу исключительно по показаниям этого прибора учёта. В этом случае, если прибор учёта покажет, что вода из муниципальной водопроводной сети не потреблялась, внесения платы за воду требоваться не будет.