Система водоснабжения – это комплекс сооружений, обеспечивающий потребителя питьевой водой в требуемом количестве и требуемого качества, с целью создания его комфортной среды проживания. К сожалению, всем системам со временем свойственно выходить из строя. Не стала исключением и централизованная система водоснабжения Усть-Лабинского района. С учётом того, что срок службы действующей системы водоснабжения, в масштабах района, давно превысил установленный срок эксплуатации, она требует проведения срочных ремонтно-восстановительных мероприятий.

Качественный ремонт систем водоснабжения – это первоочередная задача для всех ресурсоснабжающих организаций, в том числе и для МУП «Водоканал». Внезапные сбои в работе аварийных и изношенных систем водоснабжения создают много проблем и неудобств как самим ресурсоснабжающим организациям, так и их потребителям.

В виду того, что деятельность ресурсоснабжающих организацией регулируется государством, в данном случае Региональной энергетической комиссией департаментом цен и тарифов Краснодарского края (далее по тексту - орган регулирования), все ремонтные мероприятия на основании законодательства РФ в вопросах водоснабжения включаются в производственную программу предприятия и утверждаются органом регулирования на текущий долгосрочный период.

Все вопросы в отношение составления и утверждения производственных программ ресурсоснабжающих организаций, регулируются Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении).

Проект производственной программы разрабатывается регулируемой организацией и утверждается органом регулирования. Законодательством РФ установлены сроки согласования и утверждения производственных программ, процедуры внесения изменений в проекты программ, а также некоторые аспекты внесения изменений в ранее утвержденные программы. Срок рассмотрения и утверждения производственных программ органом регулирования предусмотрен законодательством РФ – до 20 декабря года, предшествующего началу реализации соответствующей программы. Производственная программа МУП «Водоканал» включает в себя:

(а) перечень плановых мероприятий по ремонту объектов, по улучшению качества питьевой воды, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

(б) планируемый объем подачи воды;

(в) объем финансовых потребностей;

(г) целевые показатели деятельности;

(д) расчет эффективности программы.

Изменение условий производственной программы осуществляется в случае, если изменяются условия реализации мероприятий программы, ведущие к росту расходов. Орган регулирования обязан рассмотреть и вправе утвердить корректировки производственной программы в соответствии с действующим законодательством. Контроль в рамках реализации производственных программ осуществляется государственными и надзорными органами в отношении сроков, достижения целевых показателей и целевого финансирования. Законодательством предусматривается проведение органом регулирования выездных проверок исполнения производственных программ. Кроме того, на регулируемые организации, законодательством возложена обязанность по ежегодному предоставлению отчетов о фактическом исполнении производственных программ за предыдущий год.

В рамках производственной программы и с целью поддержания систем водоснабжения в рабочем состоянии, МУП «Водоканал» выполняет следующие ремонтные мероприятия:

Аварийный ремонт - комплекс срочных мер, способных в короткое время устранить аварию и восстановить подачу воды потребителю.

Текущий ремонт - включает мероприятия по устранению неисправностей, не связанных с прекращением предоставления коммунальных услуг или аварийной ситуацией.

Планово-предупредительный ремонт - направлен на восстановление или поддержание функциональных свойств оборудования, конструктивных элементов или узлов.

Капитальный ремонт - направлен на полное восстановление эксплуатационных свойств инженерной системы или ее отдельных узлов.

В ходе исполнения производственной программы МУП «Водоканал» достигнуты следующие показатели:

Показатели	План 2020 года	Факт 2020 года	Процент исполнения	Отклонения
1.Реализация услуг водоснабжения (тыс.м.куб.)	1228,7	1480,63	120,5	251,93
2.Ремонтная программа, в том числе (тыс.руб.):	825,68	1430,36	173	604,68
2.1.Текущий ремонт	455,17	353,91	77,75	-101,26
2.2.Капитальный ремонт	217,95	85,99	39,5	-131,96
2.3. Аварийно-восстановительный ремонт, в том числе:	152,56	990,46	649	837,9
Замена погружных насосов в количестве 24 шт.	х	624,54	х	624,54
Ремонт водопроводных сетей и оборудования	х	366,02	х	366,02

В целом ремонтная программа МУП «Водоканал» в отчетном году превысила общие плановые значения более чем в 6 раз. Неисполнение мероприятий по текущему и капитальному ремонту связано с высокой аварийностью сетей водоснабжения и выходом из строя насосного оборудования. Необходимость срочных мер по ликвидации аварийной ситуации на сетях водоснабжения сказалась на перераспределении средств между статьями ремонтной программы, что сказалось на их исполнении не в полном объеме по отношению к установленным плановым значениям.